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全文丨最高检与十部门印发在检察公益诉讼中加强协作配合依法保障食品药品安全的意见-koko体育app

浏览次数: 39784 发布日期:2021-09-12
本文摘要:koko体育,koko体育app,koko体育app下载,两高一十部门关于检察公益诉讼加强合作依法保障食品药品安全的意见,是中共中央、国务院关于深化改革和改革的意见。

两高一十部门关于检察公益诉讼加强合作依法保障食品药品安全的意见,是中共中央、国务院关于深化改革和改革的意见。加强食品安全,最高人民检察院与中央网络沟通,国务院食品安全等食品药品相关部门近日联合印发《关于加强检察公益诉讼合作依法保障食品药品安全的意见》。,各部门加强检察公益诉讼合作,更好保障食品药品安全。

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《意见》明确了食品药品安全检查领域公益诉讼线索转移、立案管辖、调查取证合作等7个问题。案、诉前程序、诉讼、日常联系和人员往来。意见表明,积极利用行政执法与刑事司法衔接的经验,推进行政执法与检察公益诉讼联动机制建设。涉及婴幼儿食品药品的食品药品安全侵权公益诉讼案件发生在校园及周边地区、餐饮中心、农产品批发市场等,由食品药品相关部门提起,群众性强,社会影响力差、高舆论关注线索,处理阻力,或多部门协调解决,要共同建立行政执法地位和公益诉讼线索交流协商研判机制,建立健全信息共享机制。

意见亲。探索建立管辖通报制度。

对于多个检察机关同时管辖的情况,上级检察机关可以加强沟通,征求上级食品药品监督部门的意见,有利于执法和解决问题,确定检察机关在其管辖范围内。意见要求检察机关在调查取证过程中,要加强与食品药品相关部门的沟通协调。

检察机关可以通过查阅、调取、复印有关执法文件,收集证件、物证、视听资料、电子数据等证据,询问行政机关有关人员,进行调查取证。食品药品相关部门要积极配合。在办案过程中,检察机关对案件相关专业问题认定困难或认定费用过高的,可以结合食品药品的性质、特点等案件证据,并参照相关食品药品监管部门的意见、专家意见等进行认定。意见明确,检察机关应当自立案之日起7日内将立案事项通知有关食品药品监督部门,并听取行政机关的意见。

被监督的行政机关十五日内未采纳检察机关的意见,或者国家利益和社会公共利益未得到有效保护的,检察院应当继续调查。经诉前程序,有关食品药品监管部门未依法充分履行职责, 国家利益或者社会公共利益仍处于侵权状态的,检察机关应当依法提起行政公益诉讼。食品药品相关部门应当依法参与诉讼活动,检察机关应当支持消费者权益保护组织依法提起民事公益诉讼。

关于加强检察公益诉讼合作保障食品药品安全网络通信、食品安全、司法行政、农业农村、卫生、海关、市场监督管理、广播电视、食品物资储备、药品监管等方面的合作。管理部门:食品药品安全是重大政治问题、民生问题、重大公共安全问题。为贯彻落实习近平总书记最严四项要求,贯彻落实。

中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全切实保障食品药品安全的意见 最高人民检察院和中央网信办、食品安全办国务院、司法部、农业农村部 卫生部、国家卫生健康委、海关总署、国家市场监督管理总局、国家广电总局、国家食品药品监督管理总局储备、国家药品监督管理局联合制定了关于加强检察公益诉讼合作依法保障食品药品安全的意见。结合当地实际,认真贯彻落实。请报告执行过程中遇到的任何问题。

最高人民检察院,中央网络通讯。办公室、国务院食品安全办公室、司法部、农业农村部、国家卫生健康委、海关总署、国家市场监督管理总局、国家广电总局、国家食品和物资储备局、国家药品监督管理局2020年7月28日在检察公益诉讼中加强合作依法保障食品药品安全是党中央、国务院深化改革加强食品安全的贯彻落实最高人民检察院、中央网信办、国务院食品安全办、司法部、农业农村部、国家卫生健康委、海关总署、国家市场监督管理总局,国家药品监督管理局,国家药品监督管理局。

国家药监局、药监局、政法委、药监局、药监局 一、与线索转发有关的问题 1、完善公益诉讼案件线索转发机制。积极利用行政执法与刑事司法对接的经验,推动建立行政执法与检察公益诉讼对接机制。食品药品相关部门在校园及周边地区、餐饮集中区、农产品批发市场、种植养殖生产基地、菜篮子产品主产区、屠宰场、食品及非主食批发市场、冷库物流中心。使用互联网、电商平台、社交媒体、电视购物等。

她的媒体利用互联网、电商平台、社交媒体、电视购物等媒体对婴幼儿食品和药品进行整合、组织、连锁,得到群众强烈反映,社会影响恶劣,公众意见受到高度重视2。建立交流磋商和研判机制。

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共同建立行政执法和公益诉讼线索交流、协商判断机制。各方要在定期协商研判的基础上,就食品药品监督管理中的重大事件、事件和舆情,及时向警方报案,共同研究处理办法,及时回应社会关切。公益诉讼的执法和起诉。

就食品药品安全领域中易发生、高发的系统性、区域性、产业性问题。检察机关可以集体提出意见和建议。

3.建立健全信息共享机制。积极推动检察机关访问食品安全信息平台,逐步建立食品药品行政监管和检察公益诉讼信息共享平台。食品药品相关部门向检察机关提供涉及食品药品安全领域行政处罚信息和专项行动发现的问题线索的行政执法信息平台。

检察机关定期向食品药品监管部门提供刑事犯罪、公益诉讼案件信息和资料。进一步明确移送标准,实现食品药品监督管理部门、检察机关、检察机关发现的公益诉讼案件线索及时移送。检察机关可以发现行政执法机构存在违法履行职责的可能性。2、关于立案管辖问题。

4、探索建立辖区报警系统。检察机关办理行政公益诉讼案件,由违法行政机关行使职权或者一般不作为的同级人民检察院立案,办理诉前程序。

对于多个检察机关同时管辖的情况,上级检察机关可以加强沟通,征求上级食品药品监督部门的意见,有利于执法和解决问题,确定检察机关在其管辖范围内。5. ��根据监管对象,立案。检察机关在履行职责过程中,发现侵害社会公共利益案件涉及多个行政对象,但监督对象为同一行政机关的,应当立案侦查;在提出检察建议前,在取证过程中发现的其他行政对象有类似违法行为的,按照已立案处理。

对于同一侵害公共利益的行为,多个行政机关违法行使职权或者不作为的,检察机关可以分别立案。6.探索妥善区分立案管辖和诉讼管辖。检察机关可以根据案件情况,综合考虑被监管主体的行政级别、侵害公共利益的程度、社会影响等因素,确定c。

将案件转交本辖区内的其他下级检察机关。诉前程序后需要提起诉讼的,依照行政诉讼法的规定,移送有管辖权的法院对应的检察院提起诉讼。

三、调查取证相关问题 七、建立沟通协调机制。在调查取证过程中,检察机关要加强与食品药品监管部门的沟通协调。检察机关可以通过查阅、调取、复印有关执法文件,收集证件、物证、视听资料、电子数据等证据,询问行政机关有关人员,进行调查取证。

食品药品相关部门要积极配合。8. es。建立专业的支持机制。

食品药品相关部门可以在科学调查、鉴定、评价等方面为检察机关事务提供专业咨询和技术支持,协助有关食品药品的检查、检查、评价工作。检察机关在办案过程中,如果与案件有关的专业问题难以认定或者认定费用过高,可以结合食品药品的性质、特点等案件证据。,并参照相关食品药品监管部门的意见、专家意见等进行认定。

检察机关可以根据食品药品监督管理部门办案的需要或者要求,提供相关法律意见。四、诉前程序 9、立案后,探讨谈判程序。

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普鲁拉。立案机关应当自立案之日起7日内将案件登记情况告知有关食品药品监督管理部门,并听取行政机关的意见。被监督的行政机关经协商,采纳检察机关的意见,依法履行职责,国家利益或者社会公共利益得到有效保护的,检察机关经调查核实后作出终审决定。

.被监督的行政机关未在十五日内采纳检察机关的意见,或者国家利益和社会公共利益未得到有效保护的,人民检察院应当继续调查。10. ��依法准确履行职责。食品药品监管不依法履行法定职责的认定和认定,应当以法定职责为依据。

食品药品相关部门按照法律规定,对照食品药品相关部门的执法权责清单,采取有力措施制止违法行为,全面依法适用法律规定的行政监管方式、法规、规范性文件以有效保护国家利益和社会公共利益为标准。同时,充分考虑环境污染、异常天气、检查能力、监管能力、突发事件等因素对食品药品安全监管的影响。

有关食品药品监督管理部门将涉嫌刑事案件的线索移送司法机关,依法责令停产、吊销许可证等行政处罚的,检察机关应当继续履行。在检察机关协助下履行职责。甘。11.加强对检察建议的解释。

检察机关制定检察建议,准确、清楚地记载食品药品有关部门违法行使职权或不作为的事实和法律依据,意见明确、具体,并提供充分说明。检察机关要加强与相关食品药品监管部门的沟通协调,以听证、圆桌会议、公示等形式,最大限度发挥诉前工作的效果。

要严格遵守检察权限,不得干扰食品药品相关部门的正常工作和自由裁量权。12. 依法履行行政监督职责。食品药品监督管理部门收到检察建议后,必须在规定时间内作出书面反馈。如果确实是无法pe。

履行职责或者不能履行职责的,必须积极采取有效措施进行整改。因客观原因在规定期限内难以整改的,应当制定具体可行的整改方案,检察机关应当及时说明违法行政不损害国家利益和社会公共利益的情况,并应立即作出回应并说明情况。

五、关于诉讼问题 十三、检察机关依法管理公益诉讼。经诉前程序,有关食品药品监督管理部门未依法充分履行职责,国家利益或者社会公共利益仍处于侵权状态的,检察机关应当提起行政公共利益诉讼依法提起诉讼。

在诉讼过程中,如果。食品药品相关部门纠正违法行为或者依法履行职责,使检察机关的诉讼请求得到充分实现的,检察机关可以撤诉。十四、有关食品药品监督管理部门应当依法参与诉讼活动。进入诉讼程序时,有关食品药品监督管理部门应当按照行政应诉的有关要求,积极参与诉讼,做好应诉准备工作,根据诉讼类型积极应诉。

和具体要求。在损害国家利益和社会公共利益的情况下,继续推进诉讼过程中问题的整改,以实质性解决为目标。对法院作出的生效判决,要严格执行,对违法行政行为予以纠正。及时处理,依法自愿履行职责。

15. 检察机关支持消费者保护组织依法提起民事公益诉讼。检察机关统一发布司法民事公益诉讼前公告。

消费者权益保护组织应及时关注,积极行使公益诉讼权利。对取证困难、诉讼能力不足的案件,检察机关可以申请支持起诉。

检察机关可以通过提供法律咨询、协助调查取证、提出支持起诉的意见、出庭等方式予以支持。积极贯彻落实党中央、国务院关于深化改革加强食品安全的意见和要求。y、在食品药品安全民事公益诉讼中请求惩罚性赔偿,就建立惩罚性赔偿制度开展联合调查,提出联合调查的立法建议。6、日常联系问题 16、建立日常联系制度。

各方应明确专业联系机构和具体联系人,负责日常联系工作。各方可以定期或不定期举行联席会议,讨论食品药品安全领域的具体问题。商定的事项应当以会议纪要、签署文件、联合发布指导意见等形式予以明确。

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检察机关和相关食品药品监管部门可以进一步拓宽日常工作层面的沟通渠道和方式,建立常态化、多元化的沟通机制。17. 建立联合专项监测机制。.在相关食品药品监管部门开展的农产品质量安全专项整治、农药减量和产地环境净化、伪劣兽药经营等专项行动中,改进国产婴幼儿配方奶粉、保障学校食品安全、管理假冒伪劣食品行动、食品质量安全提升行动、保健食品行业专项准备行动、优质食品工程行动、进口食品保护诉讼等,可以邀请检察机关参与专项监督行动,真正形成检察机关与行政执法机关在司法执法工作中的合作。

18.建立典型案例联合发布机制。在处理过程中,各方应注意收集典型。

重点监管领域具有指导意义的案件,有争议的问题立即讨论。检察机关在发布食品药品领域指导性案例前,应当征求食品药品相关部门的意见,也可以联合研究发布典型案例。

七、关于人事问题 19、建立人事交流培训机制。各方可以定期调度业务骨干。

岗位交流,加强实践培训,进一步优化干部队伍素质。检察机关可以聘请食品药品相关部门的部分业务骨干,委托检察官助理共同参与公益诉讼。活动工作。检察机关和相关食品药品监管部门在举办相关培训时,可以为各方预留席位,也可以邀请各方领导和重点事务负责人介绍情况,定期开展。

开展商务交流活动,共同提高行政执法和检察监督能力。编辑:朱燕京。


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